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吉林白城开展“造林还湿双百万”活动

1月25日消息：生态是白城立市之本。白城生态关乎可持续发展，事关200万人民福祉。市委、市政府把生态建设放在“十三五”规划“四个重点”工作之首予以高度重视、高位推动，具有十分重要的战略意义和指导作用。市委五届十次全会决定利用2016年到2018年三年时间开展“造林还湿双百万”活动，规划造林100万亩以上，力争达到150万亩，森林覆盖率提高到14%以上；湿地修复100万亩以上，力争达到200万亩，湿地面积达到810万亩以上。加快构建城市化、道路林荫化、村屯林围化、湿地草原河流主体功能化、荒漠盐碱全绿化的生态建设格局，实现山清水秀、林茂粮丰、草兴畜旺、生态产业发达的生态保护与建设目标。打好造林还湿攻坚战，必须创新运行方式，强化工作措施。

一、树立大生态观念。湿地、草原、森林是白城独特的三大生态系统，必须正确树立林、草、湿一体化的大生态观念，充分发挥森林、湿地、草原等各个生态系统的藕合作用，统筹谋划，系统实施，协调发展。要做好林地、湿地等生态建设总体规划，确定生态主体功能区，划定生态红线，加快推进吉林西部生态经济区和全国生态建设与保护示范区建设。

二、实程带动战略。采取因地制宜，适地适树适湿，大工程带动战略，重点实施林地清收还林工程、三北防护林建设工程、湿地修复工程和城乡绿化美化一体化建设工程。湿地修复工程突出抓好湿地引水、土地整理、退耕还湿、芦苇湿地修复和湿地公园、保护区建设。城乡绿化美化一体化工程主要抓好城镇绿化美化、美丽乡村和绿色通道建设。

三、实施项目包装拉动战略。编制好退耕还林还湿、三北防护林等重点生态建设项目，抢抓国、省实施重大生态工程建设的有利契机，把白城生态建设项目纳入国、省计划，争取国、省生态建设资金扶持，把林业生态建设任务包装在项目当中，用项目拉动生态建设。

四、实施科技创新驱动战略。紧紧围绕白城林业发展的现实需求，瞄准林业科技前沿，加大在盐碱地、沙地等荒漠化土地治理上的科技攻关力度，在研发推广适于白城生长的优新树种品种上下功夫，搞好杨树基因库建设，探索节水灌溉抗旱造林技术，研究推广林下经济发展模式，努力在林业建设上破解一批重大科技难题，掌握一批关键技术，提高林业综合效益。

五、实施依法治林战略。强化法治思维和法治理念，利用设区市立法的有利契机，尽快研究出台符合我市实际的林地、湿地法律法规，运用法律武器保护生态资源。要严厉打击涉林涉湿违法行为，提高林业法律法规的权威性和震慑力。要加强林业法治宣传教育，引导社会公众自觉学法懂法用法守法。

六、全面深化林业改革。精心制定改革试点方案，狠抓改革任务落实，确保改革扎实、有序进行，通过全面深化改革，使国有资产不流失，森林资源持续增加，生态良好，林场职工收入稳定，社会和谐安定，国有林业真正成为生态文明建设的主力军。要进一步搞好集体林权制度配套改革，探索形成产权主体明晰、经营形式多样、发展利益共享的集约经营之路。

七、落实政策措施。坚持“谁造谁有、长期不变”的林业承包基本政策，以林地清收还林为总抓手，采取“清、包、租、调”的办法，落实好造林用地，并要向荒山荒地、不适宜耕种的一般耕地进军，千方百计拓展林业发展空间，搞好生态保护与建设，发展林间、林下经济。

八、培育开发生态产业。牢固树立用市场手段推动林业发展的理念，彻底转变林业发展过多依赖政府的传统思维，大力培育林业要素市场。加快发展具有白城特色，适宜本地发展的经济林和速生丰产林。要利用现有杨树、山杏等资源，积极招商引资，搞好林果资源的加工开发利用。大力发展林药间作、林果间作、林圃间作，发展林间、林下经济。要搞好野生动物驯养繁殖和经营加工利用，发展生态旅游业，培育壮大生态产业。

九、运用互联网+林业概念。整合全市林地、湿地资源，利用互联网+技术，建立、林果等林产品、湿地产品电子商务平台，拓展林产品、湿地产品信息快速交易空间。实行林地、湿地资源信息化联网管理，建立电子档案，绘制森林、湿地电子一张图，把信息化贯穿林业建设和管理全过程。

十、弘扬生态文化。搞好白城生态历史文化研究，通过各种新闻媒体和宣传工具，采取报道、文学、戏剧、电影的形式，积极反映社会各界对生态建设的呼声，发挥新闻舆论的导向和监督作用，培育生态文明观念。积极开展“植树节”、“爱鸟周”、“白鹤节”、“山杏节”等生态文化活动，搞好白城野生动植物科技展览馆、博物馆建设，加强古树名木保护宣传，倡导绿色消费、绿色生活理念，系统综合、主体鲜明地弘扬生态文化。?

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