西南地区旱情严重农业灌溉用水紧张云南梧桐

西南地区旱情严重　农业灌溉用水紧张

2012年入冬以来，我国北方大部分地区多次出现较大范围雨雪天气过程，冬麦区耕地底墒和苗情较好，但西南部分地区及长江中下游局部降雨持续偏少，旱情露头并发展。总的看，目前全国旱情总体偏轻，但云南、四川等省部分地区旱情较重。截至3月7日统计，全国耕地受旱面积8847万亩（多年同期平均值2.1亿亩）,其中作物受旱面积3548万亩（多年同期平均值5579万亩），分别比多年同期平均值偏少58%和36%，有216万人、110万头大牲畜因旱饮水困难（多年同期平均值1075万人、874万头），分别偏少80%、87%。受旱较重的云南、四川两省耕地受旱面积达3376万亩，占全国耕地受旱面积的38%，有153万人、88万头大牲畜因旱饮水困难，分别占全国人畜饮水困难的71%、80%。其中云南省耕地受旱面积2928万亩，比多年同期均值偏多1倍多；四川省耕地受旱面积448万亩，比多年同期均值偏多74%。

当前旱情的主要特点：一是旱情总体偏轻但局部较重。目前，全国作物受旱面积、白地缺墒面积及人畜饮水困难数均低于多年同期平均值，从总体上看旱情偏轻，但西南部分地区旱情较重，其中受旱面积较大的云南、四川两省耕地受旱面积均高于多年同期均值，旱情相对较重。二是人畜饮水困难相对集中。目前，全国人饮困难主要集中在云南、甘肃两省，占全国人饮困难总数的84%，部分山区、半山区的缺水情况较为突出。三是大部分江河来水偏枯。去年10月以来，全国大江大河大湖来水除洞庭湖、鄱阳湖及辽河明显偏多外，其他江河均偏少或接近常年。其中，松花江偏少2成，海河流域拒马河偏少6成，黄河中下游偏少1到2成，淮河上中游偏少5到6成，长江中游偏少1成。四是部分地区水利工程蓄水不足。云南、四川、湖北三省部分地区水利工程蓄水明显偏少，其中云南省昆明、玉溪、楚雄等地蓄水量比常年偏少2成；四川省攀枝花市和凉山州部分县（区）蓄水量比常年偏少3成；湖北省水利工程蓄水总量较多年同期偏少近1成，特别是随州、孝感、荆门三市分别偏少57%、44%、38%。

西南部分地区自2009年秋开始已连续四年干旱少雨，据分析，虽然当前云南、四川局部受旱较重，但与前三年同期相比，受旱面积和人饮困难人口均较少。云南各级党委政府已采取有效措施，积极开展抗旱保供水工作。省委书记秦光荣带队调研了昆明主城区供水情况，并对确保城乡居民饮水安全作出安排，省政府召开全省抗旱工作视频会，全面部署当前抗旱工作，并制订了确保昆明市供水安全的应急措施，省防汛抗旱指挥部派出工作组，深入楚雄、大理、丽江、昆明、玉溪等受旱严重的州市，检查督导抗旱工作，指导各州市加强水源的统一调度和科学管理，将供用水计划从6月31日倒排，千方百计确保城乡居民基本生活用水。由于连年大旱，云南省积累了丰富的抗旱经验，出现了许多好的作法，修建了大量引水、调水、蓄水工程，通过加强科学调度，现有蓄水可满足城镇和乡村6月底前的用水需求，偏远山区可通过拉水、送水等措施，满足基本生活用水。

国家防总、水利部高度重视当前抗旱工作，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷多次主持召开抗旱会商，研究分析旱情形势，安排部署抗旱减灾工作。一是加强监测分析，及时会商研判雨、水情和旱情形势。二是加强对抗旱工作的指导，近期派出4个工作组，分赴云南、四川、陕西、甘肃等省指导抗旱减灾工作。三是加大对旱区的支持，去年年底中央财政下达一批特大抗旱补助费，近期中央财政将再下达一批特大抗旱经费，支持云南等省开展抗旱工作。四是切实做好县级抗旱服务队设备购置工作，组织各地抓紧做好2012年下半年安排的530支县级抗旱服务队设备购置工作，在抗春旱中发挥积极作用。五是加强对三峡、小浪底等水库的科学调度，积极为中下游地区补水。六是推进抗旱规划组织实施工作，组织有关单位编制完成《全国抗旱规划实施方案（2013～2017）》，商有关部门加快推进规划的实施，逐步提高抗旱能力。

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