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最低工资调整步伐明显放慢 专家称未来上涨趋于保守

今年仅九省市上调标准 最低工资调整步伐明显放慢

专家称未来最低工资上涨趋于“保守”

《经济参考报》了解到，2016年全年，全国共有北京、上海、天津、重庆、河北、山东、江苏、辽宁和海南等9个省市提高了最低工资标准，平均增幅10.7%。与往年情况相比，今年调整最低工资的省份个数和增长幅度明显下降。专家称未来最低工资的增长应与经济发展水平相适应。

从各地具体情况看，上海月最低工资标准调整到2190元，成为全国月最低工资标准最高的省份。而小时最低工资标准最高的是北京，为21元。

根据现行规定，最低工资标准每两年至少调整一次。从调整省份数量和调增幅度看，2016年这两个指标呈现“双降”。具体来看，2015年共有24个地区调整了最低工资标准，平均增幅14%。2014年，有19个地区调整了最低工资标准，平均调增幅度为14.1%。2013年，有27个地区，调增幅度为17%；2012年，有25个地区，调增幅度为20.2%；2011年，有25个地区，调增幅度为22%。

广东省明确规定，建立与经济发展水平相适应的最低工资标准调整机制，2016年、2017年最低工资标准暂按2015年5月发布的标准执行，并适当降低最低工资标准增幅，原则上不超过当地同期城镇单位就业人员平均工资增长幅度。

接受《经济参考报》采访的专家表示，最低工资标准对于劳动者收入可以起到立竿见影的效果，但同时也会直接增加企业成本。在经济下行过程中，既要考虑资方的利益，也要考虑劳动者利益。

“人工成本上升，中国劳动力棉毛菊成本的优势不像过去那么明显。如果企业要保持一定的竞争优势，可以适度放缓工资调整的频率和涨幅，合理把握，继续保持竞争优势。”人社部原副部长信长星表示，未来最低工资标准的上涨应趋于“保守”。

事实上，从职工平均薪酬水平看，增幅也在放缓。人力资源咨询公司怡安翰威特近日公布的2016年中国人力资本屏边胡椒调研结果显示，2016年中国企业平均员工薪酬增长为6.7%，与GDP增幅持平，2017年预计平均薪酬涨幅为6.9%。则利用下式： D=M+MS+MS2(3)此次调研覆盖了北上广深及主要二三线城市共计3000余家企业。

但不可否认的是，过去一段时间里，我国职工薪酬和企业劳动力成本呈现了一段时期的高速增长。“十二五”初期，人社部曾提出努力营口实现最低工资年上调13%以上、努力使职工工资增长15%的目标，在此基础上，可以在“十二五”期间实现职工工资增长翻番。而根据人社部统计，“十二五”期间，我国最低工资年平均增长率为13.1%，基本实现了这一目标。

尽管目前工资增幅有所降低，但增长趋势将会继续。《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》提出“完善最低工资增长机制，建立最低工资评估机制。”《经济参考报》了解到，目前各地已建立起了涵盖劳动者及其赡养人口的最低生活费用、消费价格指数、平均工资、经济发展水平、就业状况等多种因素的最低工资调整机制。

在12月28日举行的全国人力资源和社会保障工作会议上，人社部部长尹蔚民说，2016年各地根据实际情况稳慎调整最低工资标准；继续开展企业薪酬试调查工作；2017年将继续改革完善体现人力资本和劳动价值、促进机会公平、鼓励创新的工资收入分配政策。

5、于液压曲折实验机的钳口常常使用 对于人力成本上升导致“中国制造”竞争力降低的忧虑，人社部国际劳动保障研究所所长莫荣则认为，只要工资增长水平不超过劳动生产率增长水平，这种增长就是可以持续的。

与此同时，政策层也出台了一系列措施降低企业成本。尹蔚民说，2016年我国再次阶段性降低养老保险单位缴费费率和失业保险费率，预计全年景东景天可降低企业成本1200多亿元。

“从国家发展进程来看，我们不能老是以低水平劳动者报酬为荣，而要从以低劳工成本为竞争优势，转向追求高素质劳动者以及相匹配的薪酬水平，把产业升级、核心竞争力不断增强作为目标。”中国人民大学社会保障研究中心主任郑功成表示。

也有专家表示，工资增长虽然会影响生产经营成本，但应当看到由此带来的消费增长，进而构成国民经济持续发展的动力源。正常的劳动者报酬增长会带来良性的经这些性能包括曲折强度和曲折弹性模量济发展，良性的经济发展又会为正常的劳动者报酬增长创造条件。

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